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習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào),要以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。近期中共中央印發(fā)的《關于加強黨的政治建設的意見》指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關,是黨的政治機關,必須把黨的政治建設擺在首位,堅定政治擔當,夯實政治根基,牢牢扛起“兩個維護”的重大政治責任。
堅定政治信仰,保持正確政治方向。政治上的堅定源于理論上的清醒。紀檢監(jiān)察干部要將理論武裝作為“必修課”,堅持學懂弄通做實,不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解把握、貫徹落實,持續(xù)緊跟學習習近平總書記關于新時代紀檢監(jiān)察工作的一系列重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。推動建立紀委監(jiān)委機關政治學習制度,以落實“三會一課”制度為基本保障,充分發(fā)揮紀委監(jiān)委網(wǎng)站、刊物、微信公眾號等陣地作用,推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常、發(fā)揮長效,讓廣大紀檢監(jiān)察干部多吸“理論之氧”、長補“精神之鈣”、把穩(wěn)“思想之舵”。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力、在務實戒虛上持續(xù)發(fā)力、在整改提高上持續(xù)發(fā)力,充分發(fā)揮思想建設正本清源、立根固本、補鈣壯骨、凝心鑄魂的作用,引導廣大紀檢監(jiān)察干部明是非、辨真?zhèn)?、強信仰、固根本,堅守黨的初心使命、紀檢監(jiān)察機關的初心使命、個人許黨報國的初心使命。
踐行“兩個維護”,加強黨的政治領導。十九屆中央紀委三次全會報告強調(diào)要始終堅守協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位,為做好新時代紀檢監(jiān)察工作提供了重要遵循。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,紀檢監(jiān)察機關必須認清“兩個維護”在紀檢監(jiān)察機關各項工作中的引領作用,充分認識落實“兩個維護”是新時代紀檢監(jiān)察工作的根本和靈魂,立足紀檢、監(jiān)察兩項職能,把加強對各級黨組織和廣大黨員干部踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督檢查作為首要任務,不斷強化政治建設責任制,嚴肅查處在重大原則問題上不同黨中央保持一致,落實中央決策部署不堅決、打折扣、搞變通等問題,嚴肅查處“七個有之”行為,堅決打掉“團團伙伙”,及時辨別清除兩面人,確保政令暢通、步調(diào)一致。圍繞是否加強了黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導來審視深化舉措和效果,持續(xù)深入推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,保證黨中央決策部署貫徹落實。要進一步完善黨領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措,建立黨委定期分析研判本地區(qū)政治生態(tài)、聽取重大案件情況報告等制度。要嚴格落實雙重領導制度,各級紀委每年向同級黨委和上級紀委報告工作,涉及審查、調(diào)查和處置嚴重違紀違法問題等重大事項、重要工作時要及時向上級紀委和同級黨委請示報告,切實把黨的領導體現(xiàn)在掌握具體案情中、落實到日常監(jiān)督管理上。
嚴肅政治紀律,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關,必須當好“主攻手”,加強對黨章和黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,督促領導干部帶頭做到對黨忠誠老實、帶頭貫徹民主集中制、帶頭保持健康的黨內(nèi)同志關系、帶頭加強政德建設、帶頭抵制歪風邪氣。深入開展形式主義、官僚主義集中整治行動,摸清形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同部門的具體表現(xiàn),找準穴位、找準要害、因病施策。要堅決處理“少數(shù)”和“極少數(shù)”,更要積極運用黨紀輕處分、組織處理等方式管住“大多數(shù)”,整體把握“樹木”與“森林”狀況,協(xié)助黨委加強政治生態(tài)建設。要牢固樹立“查出問題、嚴格執(zhí)紀是成績,查否問題、還干部清白也是成績”的理念,既為受到不實反映的干部澄清正名,又加大力度查處無中生有、誣告陷害等不良行為。此外,還要帶著責任和感情做好受處分黨員干部跟蹤回訪,以經(jīng)常性的思想政治工作,努力促進“有錯干部”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨楦刹俊薄?
從嚴懲貪肅腐,牢牢站穩(wěn)政治立場。人民立場是黨的根本政治立場,贏得民心民意、匯集民智民力是黨的政治建設的重要著力點。堅決查處腐敗分子,是紀檢監(jiān)察機關堅持以人民為中心,維護好群眾利益義不容辭的責任。要緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,加大金融領域反腐力度,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。要延伸反腐觸角,聚焦群眾痛點難點,開展民生領域?qū)m椪?,花大力氣解決環(huán)境保護、食品藥品安全、教育醫(yī)療等方面侵害群眾利益的頑瘴痼疾。結(jié)合中央脫貧攻堅巡視反饋問題整改工作,繼續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。嚴查“蠅貪”“蟻腐”,堅決懲治基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。強化掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動介入、同步調(diào)查,加大提級辦案、交叉辦案力度,深挖黑惡勢力“保護傘”,嚴查涉黑涉惡腐敗問題。
狠抓自身建設,打造模范政治機關。監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察機關責任更大、任務更加艱巨,踐行“兩個維護”實踐中,必須以更高的標準詮釋忠誠、更嚴的要求強化擔當。堅持講政治與提高精準執(zhí)紀能力的統(tǒng)一,做黨的紀律和規(guī)矩的忠實捍衛(wèi)者。不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),激發(fā)干部活力,充分發(fā)揮各級紀委委員、機關紀委以及基層黨組織紀檢委員作用,增強隊伍整體功能。要充分發(fā)揮制度規(guī)范和約束作用,以新時代紀檢監(jiān)察工作新使命為遵循,結(jié)合監(jiān)察體制改革后工作實際,進一步修訂完善內(nèi)部制度,對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理及監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)及工作流程進行梳理細化,構(gòu)建監(jiān)督、審查、案管、審理等部門相互分離、相互制約的工作機制,提升紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職的能力。將強化日常監(jiān)督作為加強內(nèi)部管理的首要職責,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用,帶頭落實好第一種形態(tài),對紀檢監(jiān)察干部中存在的苗頭性、傾向性問題,堅持抓早抓小、防微杜漸。嚴查執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為,把“顯微鏡”和“探照燈”對準自己,堅決防止“燈下黑”,以嚴格自律立信、立威,自覺做遵規(guī)守紀、清正廉潔的表率。(赫璞峰)